先是拟草出村民们所经历过的种种天灾，然后交代各个村子村民们的受灾程度及贫困状况。
接着陈述地方官员在种种天灾之下，种种的不作为，以及他们是如何搜刮民脂民膏，欺压百姓等令人发指的恶行。
最后，再组织村民们一一签字摁手印。
在所有人的共同努力之下，万民书终于完成。
安月将万民书递给村长过目，村长接过万民书。
他点头肯定道：“嗯，不错不错，这字里行间，句句属实，字字恳切！”
村长抬眸，不禁感叹道：“只是…只是这万民书，咱们该如何将它送出去呢？”
安月思索片刻，说道：“是啊！这万民书能送到京城，且最好直接交于天子。”
人群中一个男子担忧道：“可是，京城离咱们这里山高路远，途中危险重重。”
李景也点头道：“是啊！如今又是天灾，流民
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